工信部聯合財政部印發(fā)了《關于推動中小企業(yè)公共服務平臺網絡有效運營的指導意見》。意見提出，到2020年，基本實現中小企業(yè)公共服務平臺網絡信息暢通、快速響應、功能完善、資源共享、供需對接便捷、服務范圍廣泛覆蓋、品牌影響力大幅提升的目標。
《指導意見》依據“十二五”期間各地平臺網絡的運營情況，清晰明確了平臺網絡的定位與職責，主要體現在以下4個方面：
一是明確了平臺網絡以“中小企業(yè)需求為導向”，以“向中小企業(yè)提供公益性服務和增值性服務為主要內容”，依托線上線下相結合的平臺開展公共服務，是促進中小企業(yè)發(fā)展工作的重要載體和抓手。
二是明確了省級中小企業(yè)主管部門在推動平臺網絡互聯互通、信息共享、服務協(xié)同、運作規(guī)范等方面需要發(fā)揮政策引導、資源統(tǒng)籌、制度建立、任務委托、運營監(jiān)督等作用，統(tǒng)籌協(xié)調平臺網絡的運營和持續(xù)完善，為中小企業(yè)提供找得著、用得起、有保證的服務。
三是明確了省平臺應發(fā)揮樞紐作用、集聚作用、帶動作用，做好“建立和完善統(tǒng)一的服務規(guī)范，組織帶動優(yōu)質服務資源和優(yōu)質服務項目，匯集和宣傳政府發(fā)布的服務信息和方針政策”等職責。
四是明確了窗口平臺“以滿足企業(yè)需求、做好貼身服務為宗旨”，自主開展并配合省平臺做好服務需求調研、服務需求傳遞、開發(fā)服務產品、組織服務機構開展精準服務、接受省平臺運營服務機構的業(yè)務統(tǒng)籌等工作。
《指導意見》統(tǒng)籌考慮平臺網絡運營中的重點環(huán)節(jié)，提出了5大重點任務。
一是擴大覆蓋范圍，強化平臺網絡骨干架構作用。
以地區(qū)產業(yè)特色和中小企業(yè)發(fā)展需求為基礎，提出拓展平臺網絡在區(qū)、縣的縱向覆蓋以及在各類重點產業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等的橫向覆蓋，并引導各領域資質好、能力強、信譽佳、規(guī)模大的優(yōu)質服務機構在平臺網絡聚合。
二是推動開放共享，加強平臺網絡服務資源深度合作。
包括建立服務資源、服務信息等共享機制，鼓勵省平臺之間、省平臺和窗口平臺、窗口平臺之間加強資源共享與合作；支持各級中小企業(yè)主管部門將平臺網絡作為中小企業(yè)工作平臺，推動與電信運營商、互聯網企業(yè)的交流對接與合作。
三是探索長效機制，引導公益性服務和增值性服務有序發(fā)展。
提出省級中小企業(yè)主管部門根據本地區(qū)實際需要，通過公益性服務清單的方式，對符合清單要求的公益性服務給予支持；鼓勵各級平臺在做好公益性服務的基礎上，充分利用市場化的方式，積極探索與開展個性化增值服務，提高平臺網絡可持續(xù)發(fā)展能力。
四是創(chuàng)新服務方式，推廣線上線下相結合的服務模式。
《指導意見》指出支持平臺網絡運用新一代信息技術，開發(fā)新的服務產品、新的服務模式，不斷推動線下服務線上化；鼓勵通過擴展線下服務內容、開展線上線下同步的服務活動、引入新模式等手段，促進平臺網絡擴充服務供給方式。
五是提高服務水平，提升個性化精準對接能力。
《指導意見》結合各地平臺網絡的實際工作情況，提出鼓勵各級平臺通過訂單式服務等多種方式開展特色化、精準化服務，推動中小企業(yè)公共服務向網絡化、品質化、精準化、智慧化的方向發(fā)展。
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